说说“十四五”这五年

　　“十四五”以来，百年变局加快演进，外部不确定性较着添加。正在以习同志为焦点的顽强带领下，我国经济社会成长取得了新的严沉成绩。全国海关认实贯彻落练习总给红其拉甫海关全体关员的主要回信，忠实履行守国门、促成长职责，发扬斗争，立异、攻坚克难，出力提拔监管效能和办事程度，海关现代化扶植取得了长脚前进，为高质量成长、高程度供给了无力支持。10月17日，海关所属中关村海关关员梁浩泉正正在中关村分析保税区内调试电子围网机械狗“挪动尖兵”中关村分析保税区是全国首个以“研发立异”为特色的分析保税区，也是全国首个打消物理围网、摸索以嵌入式联网监管为焦点、非需要不阻断模式的分析保税区，于“十四五”期间通过正式验收。做为一名一线关员，我亲历了中关村分析保税区从获批到正式通过验收的全过程。我亲眼所见、切身体味着聪慧海关扶植正在分析保税区场景的使用成长，包罗但不限于从实体卡口到智能通道、从账册到ERP嵌入式联网监管。5年前，海关旅检监管次要依赖关员们现场研判风险和人工审图，搭客正在通关过程中打点分歧港口部分的手续时，还需要多次搬运转李进行反复查抄。现正在，“聪慧旅检”监管系统日趋成熟，通过智能化通道、大数据阐发、先期机检、集中审像等手艺手段，我们以“无处不正在，无事不扰”的精准监管，切实提拔了守法搭客“无感通关”体验，也实现了对高风险行李物品的无效拦截。进境“双预检”和出境“一次过检”让一架200人的航班通关速度从过去的1小时缩短为20分钟，通关愈加“丝滑”。10月15日，海关所属曹妃甸海关关员耿乙迪（左）取同事操纵无人机对进境船舶“高尔山”轮开展水尺计沉曹妃甸港是环渤海地域主要的能源运输枢纽，外贸货色吞吐量从2021的15457万吨跃升至2024年的22568万吨，年均增加率超10%，2025年前三季度外贸货色吞吐量16572万吨，超2021年全年。做为曹妃甸海关港口判定一线的关员，正在“十四五”期间，我切身履历了进出境船舶水尺计沉的严沉变化。畴前，我们需乘坐不雅测艇正在海面上波动，攀爬软梯切近船舷进行不雅测。受风波干扰，完成一次不雅测往往需要1小时。现在，我们只需操控无人机，20分钟就能完成船舶六面吃水的丈量工做。高清摄像无效削减了视角误差，图像能及时回传，视频也可逃溯，丈量成果同步交由船方确认。这种“无接触”模式，既保障人员平安，又凭仗精准的数据帮帮企业处理商业争议。切身科技赋能港口效率，我深感骄傲。包头，一座中国主要的根本工业城市，做为一线监管关员的我，有幸辖区进出口商品从煤炭为从拓展到萤石、二手车等品类，2023年满都拉港口聪慧场坐实现办理从动化；2024岁尾监管场合增至7家，2025年“五进五出”货运通道正式投入利用，港口功能再次升级。可以或许亲历港口成长为向北的主要枢纽，我满心骄傲。为实现高效通关，包头海关打制进口铜精矿“港口+目标地”结合监管新范式，解锁“区外保税维修”等监管新场景，搭建多功能五位一体的“聪慧监管功课平台”，打出煤炭采信、证书“云签发”等政策组合拳，不竭催生外贸成长新亮点。我所正在的满洲里公港口，正以史无前例的速度取聪慧，驱逐来自四面八方的商旅取货色。本年1—9月，我们累计监管保障17。98万辆次进出境货运车辆顺通顺关，同比增加11。4%，实现同期数据持续5年增加，交出了一份“十四五”期间高质量成长的优异答卷。五年来，我亲历了海关监管模式的变化，通过鞭策满洲里公港口智能卡口升级，实现港口物流全流程从动化验放，进出境货车数量较前环比增加10%。10月16日，大连海关所属北良港海关关员李福念（左）和同事正在期货保税原油储罐开展查验监督工做大连原油保税库是上海期货买卖所指定的全国首批原油期货交割仓库，也是全国第二大、东北地域独一的交割仓库。我亲历了大连原油保税库帮力多元新业态的成长——2024年大连关区实现了东北地域期货保税交割原油转口营业“零的冲破”，标记着期货原油交割营业正式打通国际市场，实现双轮驱动的转型升级。为帮力期货保税交割原油转口新业态成长，我们立异查验监管新模式，持续优化监管流程，不竭提高通关效率，无力地将转口通关时间压缩正在1个工做日内。截至2025年9月份，累计完成期货保税交割原油转口174万吨，货值79亿元，无力鞭策了大连原油储蓄扶植。五年前，我仍是四肢举动无措的旅检“小白”，我所正在的旅检现场也履历了诸多“智能”变身。“十四五”期间，我们开辟了汇集通关政策和常见问题的“旅检国门卫士”智能体，打破了时间和空间的随时随地处理搭客问题；“一码验核”实现了离境退税“即买即退”；还有旅检翻译智能体让外籍搭客沟通更便利。这些聪慧化行动极大提拔了通关效率，搭客通关感触感染更好了，出行也愈加。我是密山海关派驻跨境电商运营核心的一线关员，这几年省跨境电商商业快速成长，2021年我们监管辖区149万票电商包裹，商业值1056。99万美元，2024年增加至556万票，商业值1。56亿美元，本年前三季度已累计3998万票，商业值8。31亿美元，占全省跨境电商商业值近一半，一直连结强劲成长势头。现实工做中，我们指点企业规范申报，供给“24小时预定通关”办事，单证快速审结、即查即放，正在“管得住”的前提下确保“通得快”。上海长兴岛是我国主要修制船之一，“十四五”期间，从全球首艘第五代大型LNG船到16000TEU甲醇双燃料集拆箱船，再到全球首艘拆有海上碳捕捉和封存安拆的海上浮式出产储油卸油船，正在这里我了中国船舶向绿色化、高端化、智能化转型。从2021年监管13艘新制船出口到2024年的30艘，再到本年前三季度曾经有23艘新制船从这里启航驶向“深蓝”。我国制船业实现了从“跟跑”到“领跑”，我倍感骄傲！10月15日，南京海关所属太仓海关关员张晓琳（左）和同事前去太仓港汽车堆场领会汽车出口营业开展环境太仓港是江苏省外贸第一大港，做为处置太仓港口进出口货色单证审核工做的一线关员，我切身履历了太仓港汽车出口的飞速成长——从2021年首船2722辆汽车启航，到2023年全年出口冲破40万辆，再到本年前三季度，已有近60万辆中国制制汽车从这里出发，驶向全球162个国度和地域。为帮力高效通关，我们指导企业全程无纸化打点“提前申报”手续，开通线上预定办事，支撑实施“可折叠商品车公用框架”运输体例，帮帮企业处理难题。可以或许亲历“十四五”期间中国汽车从跟跑到领跑，跑出了出海加快度，我倍感骄傲。中国（杭州）跨境电商综试区是全国首个跨境电商综试区，做为处置跨境电商现场监管的一线关员，我切身履历了“十四五”期间杭州跨境电商进出口规模的快速成长，从2020年的1084。16亿元，增加到2024年的1519。95亿元。本年前三季度，杭州跨境电商出口额，正在全市出口总额占比达到两成，成为外贸稳量提质的主要支持。为帮力跨境电商监管实现“管得住、通得快”，我们紧扣聪慧海关扶植从线G智能单兵系统”，只需要扫描商品条码，就能及时获取商品相关消息。目前，我们曾经初步建成包含2万多条根本条码、120条负面清单条码的数据库，并将商品条码使用拓展到平安准入、质量监测、商品产地溯源等范畴。10月17日，宁波海关所属大榭海关物流批示核心关员房一堂（左）取同事正正在测试新一代平安智能锁10月16日，合肥海关所属庐州海关分析营业一科关员刘冬霞（两头）取同事正在合肥分析保税区跨境电商消费体验店对保税展现商品进行监管分析保税区是对外的主要平台，做为处置保税监管营业的一线关员，五年来，我积极参取合肥地域分析保税区一系列立异行动的落地实践，为帮推分析保税区逾越式成长贡献海关聪慧取力量。我们通过扶植和新财产进口化学品聪慧查验监管平台、升级“无感通关”卡口、成长保税展现买卖等一系列行动，压缩光刻胶等危化品属地查检时长90%，实现了货色过卡以秒计较，“保税+”新业态也呈现兴旺成长的态势，分析保税区正成为合肥市和新财产和对外的焦点引擎。2024年，合肥地域分析保税区进出口值比2020年增加跨越三成。平潭是全国第四批获批跨境电商分析试验区的城市，做为平潭港口跨境电商监督工做科室担任人，五年来我切身履历了平潭港口跨境电商逾越式增加，不只进口货值翻番，商品品种也从最后的百余种扩展到涵盖美妆、母婴、食物、电子产物等上万品类。为了推进跨境电商财产成长，我们“企业需、海关应”办事，推出了“常态化惠企备勤保障机制”“保税+业态外延”等一系列行动，吸引了天猫国际、京东等头部电商平台和沃尔玛、山姆全球购等财产链企业落地平潭。可以或许做为平潭港口跨境电商成长的者、参取者和办事者，亲历这片热土正在国度“十四五”蓝图下对外的兴旺成长图景，深感侥幸取骄傲。10月20日，厦门海关所属邮局海关邮快件审像科关员陈敩（左）使用CT智能审图3D翻转功能开展图像阐发五年间，海关精准赋能让赣州国际陆港实现了从内陆腹地到高地的蝶变，这背后是政策立异取办事升级的活泼实践。做为一线关员，我亲眼目睹、切身参取各项办法，既有通关办事不竭迭代，检验绿色通道大幅压缩时效，也有“抵港曲拆”“云签发”等模式便当企业享受更优良办事。既有各项退税叠加费用扣减办法降低成本，也有“四区一体化”带来的政策盈利吸引企业安家落户。现在的赣州港中欧班列累计开行超1600列，带动南康家具财产产值从300亿跃升至2700亿，南康外贸企业数量增加数十倍。“十四五”开年，恰逢青岛胶东国际机场转场，目之所及的变化不只是机场变大了、航班变多了，还有国度政策调整带来的新景象形象、外贸成长带来的新机缘，以及海关带来的新变化。从进出境现场看，跟着免签“伴侣圈”不竭扩大，通关大厅里提醒牌的言语品种越来越多、外籍搭客越来越多。出境通道上，搭客都是“大包小裹”，“made in China”用它的质优价廉降服了国外消费者。可是通关通道上排起的步队却越来越短，“智能检疫”叠加“先期机检”等聪慧化监管办法，让搭客实现了“无感通关”。从数据上看，这五年，青岛空港进出境搭客年均增加197。8%，外籍搭客占比由2021年的14。4%提拔到现正在的31。4%，“China Travel”越来越风行。通关时间上，从本来的人均9分钟压缩到现正在的无逗留“秒通关”，为进出境搭客做脚保障。做为一名担任辖区外贸企业存案办理的通俗关员，我有幸亲历并了市昌乐县鄌郚镇——这一“中国电声乐器财产”的兴旺成长。自“十三五”末至今短短五年间，鄌郚镇电吉他年产量从80余万把跃升至200万把，已占领全国产量的四成、全球产量的近三成，产物远销130多个国度和地域，年产值冲破10亿元。现在的鄌郚镇不只具有先辈的出产手艺和大量熟练财产工人，更构成了一条完整的电吉他财产链，成为全球出名的“吉他小镇”。做为处置港口通关营业的一线关员，“十四五”期间，我亲眼了怀化国际陆港从起步到起飞的逾越。2022年陆港首趟中老班列鸣笛发运，2024年就已冲破千列大关。本年前三季度，陆港开行国际班列903列、同比增加24%。为保障班列高效不变开行，我们为企业量身定制通关方案，推广“铁快速通关”模式，实行“7×24小时”预定通关办事，优化舱单合并申报流程，显著降低了企业的时间和物流成本。一座陆港，打通了山海之隔，深刻改变着山城的成长轨迹，怀化外贸增速持续3年稳居湖南省首位，木薯淀粉、生果等东南亚农食产物进口快速增加，小型农机、箱包、日用百货等产物便利出口。可以或许参取怀化国际陆港的成长强大，“山海相连”，我深感名誉。做为一名办事会展业成长的下层海关关员，“十四五”期间，我和同事们积极推进“聪慧会展”等展会监管办事模式立异，鞭策展会营业“一网通办”，了广交会等沉点展会成为集中展现中国智制、立异的主要“窗口”，为外贸高质量成长注入强劲动能。5年前初涉广交会办事时，我常见企业带着“抢订单”的孔殷。现在穿越展馆，感遭到的更多是企业“树品牌、秀立异”的从容。刚揭幕的第138届广交会，便活泼印证了这份改变：138届广交会参展企业超3。2万家，此中具有高新手艺、专精特新、单项冠军等称号的优良企业初次冲破1万家。我所正在的中山港货运船埠，是中山外贸企业的“出海口”。五年来，我和我的同事们亲眼海关为港口通关心入的磅礴动能。中山是家电、灯饰等商品的主要出产，以前受地舆要素，很多外贸货色需先打点转关手续后再运至深圳、广州等口岸出口。为此，我们取蛇口、盐田、南沙港口协做共同开展大湾区“组合港（一港通）”项目，出口货色正在中山港完成申报、检验环节后，即可通过驳船调拨至深圳蛇口、盐田等口岸，全程只需“一次报关、一次检验、一次放行”，大幅压缩企业通关时间和成本，现正在转运到深圳的货色物流时间可节约3—5天，以该模式出口货色实现持续五年同比增加，累计验放货色超13万标箱。黄埔海关监管的广州港锚地，是全国少少具有出产功课能力的锚地，也是粤港澳大湾区海运取内河运输跟尾引航的主要节点。2020年10月入关以来，我亲历了锚地监管体例发生的变化：海关监管的关口，从固定的船埠，前移至广漠的海上锚地；珠江口锚地变成“海上散货船埠”。自2023年实施“锚地曲提”营业后，锚地曲提货色已超1000万吨，为企业节流物流成本2亿元。我很幸运能参取和“十四五”期间黄埔海关深化锚地监管的这项立异实践，我监管守护的不只仅是一船船煤炭、铁矿，更是保障大湾区物流利通、能源平安的“海上新通道”。“十四五”期间，我关监管进口铁矿3103。3万吨，进口数量连结年均增加约25%。做为一线监管关员，我亲历了进口铁矿检验时间从5年前的6天到今天大幅压减至3天内的过程，深刻感遭到聪慧海关扶植正在通关提速、帮企降本方面的显著成效。5年前，进口铁矿全流程均需要人工检验，往往6天以上才能完成；现正在，依托聪慧使用平台、智能放射性检测仪等载体、配备，叠加客岁我关的进口铁矿“分级分类+智能监管”新模式，铁矿质量、放射性等项目检测只需10秒钟，低风险铁矿全体检验时间压缩到了3天以内。同时，口岸周转效率获得提高，带动企业节流物流成本超8000万元，周边临港财产进一步成长。10月16日，湛江海关所属霞山海关检验二科关员杨鹏博（左）取同事使用“聪慧商检—大资本性商品监管（铁矿石）”营业场景开展进口铁矿石检验做为一名正在湛江港口处置大散货检验的一线关员，我亲历了从“人海和术”到“聪慧监管”的深刻变化。过去我们爬十几米高的矿堆，靠眼看手摸鼻闻的人工检验，好天一身灰、雨天两腿泥，一批20万吨的进口铁矿石，卸货全过程需24小时不间断开展人工检验，时间成本高，功课复杂。现在，我们使用“聪慧商检—大资本性商品监管（铁矿石）”营业场景对卸货传输带上的铁矿石开展全天候正在线检测取风险判别，每批进口铁矿石通关时间压缩15小时以上，外勤功课人次削减95%，每年为口岸节流成本超万万元。可以或许正在“十四五”期间参取进口铁矿石聪慧海关营业场景的扶植工做，检验体例变化和通关效能提拔，我倍感骄傲。五载耕作，博鳌机场海关已从初建新关成长为护航博鳌乐城国际医疗旅逛先行区政策落地的主要门户。回望五年过程，每一次的冲破，都令我倍感骄傲，我有幸参取帮力518种国际立异药械实现“中国首用”，鞭策2024年12月31日“零关税”政策落地实施并持续盈利——免税总货值近3亿元，减免税款超3500万元；保障2025年2月首单姑且进口特医食物落地，2025年5月首单姑且进口保健食物落地，迄今共计2种特医食物、5种保健食物成功通关，切实将政策盈利为健康盈利；医疗药品器械一体化、无、聪慧化监管和“零关税”进口药械监管办事共计2项立异行动入选海南自贸港立异案例。沉庆国际物流枢纽园区是中欧班列的始发地和西部陆海新通道的策源地。我的岗亭正在园区最焦点的铁港口监管一线，工做使命就是保障这两条国际物流大通道的通顺取高效运转。我亲眼和切身参取了“十四五”期间两条通道日新月异的变化：2021年，我们监管的进出口货色仅700余种，到现正在已倍增至1400余种，运转线多条，实现了从“一条线”到“一张网”的飞速成长。沉庆以及周边地域的汽车、电子产物、农产物等跨山越海运往世界各地，全球好物络绎不绝正在这里集分发往全国，让西部内陆成为前沿，鞭策更多要素资本无效流动，也带动更多新财产拔节发展。2020年，恰逢“十四五”规划开局之年，我踏入海关大门，五年来，我既是政策落地的施行者，也是成长的者，亲历着中欧班列（成渝）从单线联通到全球织网，建立起西进、北上、东联、南拓的“四向”国际物流运输系统；感遭到科技立异为海关监管办事赋能，“指尖办”“网上办”成为支流，“消息跑”替代了“企业跑腿”；着鲜菇、整车通过班列出口海外，也看到红酒、巧克力通过班列走进苍生糊口。10月16日，昆明海关所属天保海关关员杨（左）和同事正在天保港口国际货场对出口农机设备进行检验云南天保港口是我国毗连越南、辐射东盟最便利的陆通道之一。“十四五”期间，我们抢抓成长机缘，以聪慧海关扶植为引领，全面推进港口数智化转型升级，摆设使用5G智能单兵检验设备、可视化监管平台等智能化设备，不竭提拔监管效能和办事程度，铝产物、农产物等深加工财产集群接踵落地港口，天保港口从“通道经济”向“港口经济”不竭转型升级。做为处置进出口货色检验工做的一线关员，我有幸亲历了天保港口外贸的快速成长、外贸“伴侣圈”持续扩大，进出口货值从2021年的20。9亿元，到本年前三季度已冲破50亿元，创下了汗青同期新高。2023年11月13日，中尼里孜—乃琼港口正式开通运转。做为驻守正在这座海拔最高、我了“十四五”期间港口从无到有、从起步到成长的环节霎时。依托“盐羊旧道”深挚的地缘商业劣势，我们“一对一”帮帮企业和村平易近开展出口营业，验放首批以一般商业体例出口的活羊，截至目前监管出口活羊超8000余头；自动衔接保守商业港口部门通关过货功能，依托“陆港检验、港口通行”模式持续加强通关保障，连续验放首批日用百货、新能源汽车、工程物资等，截至目前港口进出口货色货值达2。5亿元，实现亿元冲破。周边村平易近也纷纷参取到外贸相关的短途转运、货色倒拆等衍生行业中，边境经济活力被激活，切实带动了边平易近增收致富。西安国际港做为中欧班列（西安）始发坐，开行量逐年稳步攀升。做为一名通俗关员，我切身履历了2021年西安综保区至国际港之间1。5公里集拆箱卡车密密层层排成长龙到现正在顺畅的单证流、高效的实货流正在区港之间从动流转的变化。而这一切改变，始于聪慧物流监管系统使用和“安检前置、区港联动、抵港曲拆”的区港一体化监管模式立异，使用AI建模手艺对海关、铁、场坐、平台公司等数据从动整合流转，效率提拔300%，通关放行时间从4小时压缩至“秒级”。“十四五”期间，西安车坐海关保障中欧班列（西安）开行超20000列，持续七年位居全国第一。甘肃农业财产资本丰硕，是我国主要的苹果产地，做为海关法律一线关员，我有幸了小苹果变身致富“金果果”的农业财产转型成长——从2021年的鲜苹果单一市场出口，出口期仅7个月，到现在出口至30多个国度和地域，出口品类升级为“新颖生果+深加工果汁”，出口期笼盖全年周期的新型财产链组合，苹果财产年出口值超12亿元。为帮力特色农业财产成长，我们通顺属地查检“绿色通道”，推广查验检疫证书“云签发”，开通“线上小法式”预定查检，帮力企业加快出海。可以或许做为“十四五”期间海关支撑特色农业财产成长、帮力村落复兴的亲历者，我深感骄傲。青海具有丰硕的洁净能源资本，“十四五”以来，正在国度政策支撑下，青海光伏财产、锂电财产快速成长，做为一名一线关员，我亲历了青海锂电池出口从“零的冲破”到迸发式增加的过程。2023年我们帮力国内空运最大分量“青字号”锂电池实现出口，2025年前三季度青海锂电池出口22亿元，增加9。1倍。“十四五”期间，我们积极走访新能源企业，全面摸清企业出产运营情况，成立“一对一”办事机制，通过‘提前申报、预定查验’，确保企业产物下线当天就能领取货色包拆利用判定证书。目前“青海制”锂电池已远销匈牙利、泰国等国度。前往搜狐，查看更多。